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两会|关于发展现代设施农业,代表们这样说2023年3月13日十四届全国人大一次会议在京闭幕。今年全国两会期间,设施农业引起了代表委员们的关注,代表们就设施农业的发展提出了以下不同的看法: 李宝聚代表:培育设施蔬菜种植大户,推进设施蔬菜产业高质量发展。 今年两会上,全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚表示,围绕加快建设农业强国战略,以优化设施蔬菜布局、提高土地等资源利用效率为重点,以推进技术装备升级、强化科技支撑为抓手,推动设施蔬菜向集约化、标准化、机械化、绿色化、数字化发展,构建现代化设施蔬菜发展新格局。 一是科学规划引导,着力优化设施蔬菜布局。制定现代设施蔬菜高质量发展指导意见,进一步优化设施蔬菜生产区域布局,对传统设施蔬菜优势区进行改造提升,拓展戈壁、沙漠、盐碱地等非耕地设施。 二是聚焦结构装备,着力推进设施提档升级,提高土地利用率。按照效益优先、适度领先的原则,制定发布分区域、标准化设施类型及建造规范,引导各地加快设施改造升级。通过改造、新建,增加具有周年稳定生产能力的棚室类型比例,提高土地利用率。加快设施环境监控、水肥精准供给、病虫监测防控等装备研发与推广,提升设施蔬菜生产自动化、智能化水平。 三是强化创新驱动,设立现代设施蔬菜提升专项,着力提升生产科技水平。加强种源攻关和专用品种培育,加快生物育种与常规育种相结合,创制耐低温弱光、抗病抗早衰的新种源,培育一批番茄、辣椒、茄子、水果黄瓜等高品质设施专用新品种。加强水肥精准管理技术研究、土壤连作障碍治理和病虫绿色防控,普及绿色防控技术等。推进机械化生产,加快设施专用小型机具的研发,形成农机农艺融合的轻简栽培模式,推动“机器换人”,降低设施生产的劳动强度。 四是培育新型主体,着力提高组织化集约化程度。延长产业链条,加快培育一批规模适度、带动能力强的设施蔬菜种植大户、家庭农场等新型经营主体。加快培育社会化服务组织。在设施蔬菜集中产区,支持建设采后加工设施,推动净菜上市,培育发展预制菜产业。 五是加强政策扶持,强化市场信心,提高设施蔬菜可持续发展的能力。 吕志成代表:做特现代农业生产体系,做强现代农业产业体系。 全国人大代表、沈阳市市长吕志成表示,推动种植、畜牧、渔业高质高效生产,保障重要农产品供给。打造特色化种植基地,连片建设新民大民屯蔬菜、苏家屯永乐葡萄等多个特色设施农业集聚区;打造标准化畜牧养殖基地,发展法库奶牛、辽中肉牛等优势主产区,推进万头牧场、肉牛小镇等重点项目建设;打造生态化渔业养殖基地,依托法库、康平、沈北资源优势,开展大面积综合利用增殖放流,增加稻渔综合种养面积。 以重点项目建设推进产业加快发展,提升稻米、蔬菜、畜牧、渔业、花卉五大产业链发展核心竞争力,建设沈粮集团粮食仓储、蒙牛奶制品加工等重点项目50个。 彭代元代表:发展现代设施农业。 全国人大代表、广西贺州市市长彭代元表示,要以推动农业供给侧结构性改革为抓手,深入实施现代设施农业推广应用,加快建设蔬菜标准化大棚,建成一批自动化、智能化、数字化的生猪、畜禽设施养殖基地和陆基循环水生态渔业设施。同时,强化科技赋能,持续巩固发展水果、茶叶、中草药等优势特色农业产业,注重抓好农产品“三品一标”认证和品牌培育,积极推动农文旅深度融合发展。 耿遵珠代表:推进设施农业标准化。 全国人大代表、山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠表示,建立设施农业及老旧蔬菜设施标准项目库、生产技术规程项目库,制定相应的地方标准或生产技术规程,全面实现标准化生产。同时,完善农业标准化法治体系建设,依法进行设施农业建设和质量监管。细化设施农业对影响农产品质量安全因素的管理规定,依法规范设施农业的建设、生产和使用行为。 杨洋代表:建议推广现代农业加强设施农业建设通过科技手段帮助农民增收。 昌平区兴寿镇蔬菜种植协会党支部书记、北京金惠农农业专业合作社理事长杨洋说,多年的种植经验让她发现,北京更适合发展标准化的现代农业,她建议政府能够整体规划、出台政策和细则,推广现代农业、加强设施农业建设,增加智慧农业的元素,通过现代科技手段帮助农民增收。 孙素云代表:提升设施农业风险保障水平 “加快建设农业强国,必须要发展设施农业。近几年极端天气频发,为农业生产带来一定挑战,对农业抗灾减灾提出更高要求。天灾的来临导致许多百姓多年的心血付之东流,在面对大自然给人类带来的危害时,人为无法抵挡,农业保险成为保障农民收入、防止农民返贫的重要抓手。”全国人大代表、辽宁省盘山县馨毓君子兰种植专业合作社理事长孙素云说。 完善的农业保险体系能够实现乡村产业有保障、财政补贴有效率、保险机构可持续的多赢格局,对巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫也大为有益。因此孙素云建议加大农业设施保险力度,在原有的中央财政补贴主要作物农业保险的基础上,扩增农业设施的保险品种,推进新产品与新模式试点,提升风险保障水平;针对不同主体创新保险产品,对政策性农业保险体系形成有益的补充,满足不同农户多元化、多层次风险保障需求。 “强国必先强农,农强方能国强”代表委员们的建议对设施农业发展提出了希望,寄予了厚望。
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